商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于在部分對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸試行創(chuàng)新管理措施的通知

商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于在部分對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸試行創(chuàng)新管理措施的通知

　　【發(fā)布單位】臺(tái)港澳司

　　【發(fā)布文號(hào)】商辦臺(tái)函〔2025〕349號(hào)

　　【發(fā)文日期】2025年06月06日

上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、海南省及寧波市、廈門(mén)市、深圳市商務(wù)主管部門(mén)，上海、南京、杭州、寧波、福州、廈門(mén)、青島、深圳、汕頭、江門(mén)、湛江、海口海關(guān)：

　　為進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)臺(tái)灣地區(qū)小額貿(mào)易（以下簡(jiǎn)稱對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易）作用，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流與發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，在部分對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸試行以下管理措施（試點(diǎn)口岸名單見(jiàn)附件）。

　　一、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易由大陸對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易公司與臺(tái)灣地區(qū)公司或居民在大陸沿海地區(qū)指定口岸進(jìn)行，依法辦理通關(guān)和納稅手續(xù)。本通知所稱臺(tái)灣地區(qū)居民指持有有效的臺(tái)灣漁民證、在臺(tái)灣地區(qū)居住的身份證明等證明材料的人員。

　　二、試點(diǎn)口岸對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易公司實(shí)施備案管理，在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后，向所在地商務(wù)主管部門(mén)和海關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　三、對(duì)試點(diǎn)口岸進(jìn)出的對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易船舶，放開(kāi)船舶噸位和交易金額限制。

　　四、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易公司可選擇兩個(gè)試點(diǎn)口岸跨點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，但需提前向試點(diǎn)口岸所在地商務(wù)主管部門(mén)和海關(guān)報(bào)備。

　　五、試點(diǎn)口岸進(jìn)出口的貨物應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定。進(jìn)出口國(guó)家限制進(jìn)出口貨物的，對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)出具主管部門(mén)簽發(fā)的許可證件，海關(guān)憑主管部門(mén)簽發(fā)的許可證件辦理驗(yàn)放手續(xù)。對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易貨物收發(fā)貨人或其代理人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)。

　　對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易項(xiàng)下資金結(jié)算，按照有關(guān)管理規(guī)定辦理。

　　六、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸所有進(jìn)出口貨物、船只及船上人員應(yīng)分別接受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)等聯(lián)檢部門(mén)管理，并照章繳納稅、費(fèi)。

　　對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易貨物和船只不得出現(xiàn)違反一個(gè)中國(guó)原則的字樣或標(biāo)記。

　　對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易船只所載未能成交的貨物，應(yīng)予退回。

　　船員個(gè)人攜帶自用物品應(yīng)當(dāng)以其服務(wù)期間必需和自用合理數(shù)量為限。船員不得攜帶大陸規(guī)定禁止攜帶出入境的物品出入境，個(gè)人不得利用船舶為他人攜帶物品。船舶帶進(jìn)航行必備設(shè)備、燃料、物料，應(yīng)原船帶出，不得作為貨物交易。船舶需要補(bǔ)充的設(shè)備、燃料、物料，限自用合理數(shù)量，在海關(guān)監(jiān)管之下裝載。上述物品未向海關(guān)申報(bào)并辦理驗(yàn)放手續(xù)，不得擅自卸、裝。

　　七、商務(wù)部、海關(guān)總署按照各自職能，出臺(tái)簡(jiǎn)化便利措施，加快通關(guān)速度，積極支持、推進(jìn)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；根據(jù)各小額貿(mào)易口岸的業(yè)務(wù)量變化和監(jiān)管條件變化適時(shí)對(duì)試點(diǎn)口岸進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　八、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易公司違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　九、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易其他事項(xiàng)和其他小額貿(mào)易口岸繼續(xù)適用《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》。《商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于在部分對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易點(diǎn)試行更開(kāi)放管理措施的通知》（商臺(tái)字〔2007〕19號(hào)）、《商務(wù)部辦公廳 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫工作的通知》（商臺(tái)字〔2007〕40號(hào)）、《商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于公布第二批試行更開(kāi)放管理措施對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸名單的通知》（商辦臺(tái)函〔2013〕349號(hào)）、《商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于公布第三批試行更開(kāi)放管理措施對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易點(diǎn)的通知》（商辦臺(tái)函〔2014〕560號(hào)）、《商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于公布第四批試行更開(kāi)放管理措施對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易點(diǎn)的通知》（商辦臺(tái)函〔2016〕602號(hào)）、《商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于公布第五批試行更開(kāi)放管理措施對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易點(diǎn)的通知》（商辦臺(tái)函〔2021〕84號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：試點(diǎn)口岸名單

商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳

2025年6月6日　　　

試點(diǎn)口岸名單

　　福建：福州馬尾、南安石井、福清南青嶼、長(zhǎng)樂(lè)松下、莆田秀嶼、湄州宮下、平潭東澳、連江黃岐、霞浦三沙、東山銅陵、晉江深滬、湖里東渡（國(guó)際郵輪碼頭）、泉州后渚、石獅石湖。

　　浙江：舟山普陀（經(jīng)貿(mào)合作區(qū)客貨滾裝碼頭）、石浦新港、蒼南霞關(guān)、玉環(huán)大麥嶼、椒江海門(mén)。

　　廣東：惠州澳頭、雷州烏石、南澳前江、饒平柘林。