對十三屆全國人大一次會議第3718號建議的答復(fù)

許沛代表：

　　您提出的關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央惠及臺灣同胞政策的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　今年2月28日，我辦會同國家發(fā)改委等有關(guān)部門出臺了《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡稱“31條措施”），為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇，促進(jìn)臺胞臺企融入大陸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，體現(xiàn)了我們率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇的真誠意愿，受到了臺灣同胞的熱烈歡迎和廣泛好評，產(chǎn)生積極反響。措施出臺以來，我辦會同各有關(guān)部門和地方緊鑼密鼓地制定實(shí)施細(xì)則、出臺配套辦法，盡速推動“31條措施”落實(shí)到位，目前已取得積極進(jìn)展。

　　您提出的建議對落實(shí)“31條措施”后續(xù)工作具有積極作用。關(guān)于措施第17條“在大陸工作的臺灣同胞可參加當(dāng)?shù)貏趧幽７丁ⅰ�五一’勞動獎�(wù)隆⒓夹g(shù)能手、‘三八’紅旗手等榮譽(yù)稱號評選”，我辦已會同有關(guān)部門和地方積極開展具體落實(shí)工作。福建省、山東省、湖北省分別評選了5名、1名和1名臺籍職工為今年的省級勞模，江蘇省今年評選1名臺籍職工授予“五一”勞動獎?wù)拢�湖北省一名臺籍青年教師獲評青年“五四”獎?wù)拢�武漢市授予1名臺籍女同胞“三八”紅旗手稱號。此外，多個(gè)省市已將臺灣同胞納入榮譽(yù)獎項(xiàng)評選范圍。

　　關(guān)于您提出的在土地租賃方面給予老臺商相關(guān)政策問題，我辦在“31條措施”發(fā)布實(shí)施后，鼓勵(lì)各地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定升級版措施，其中一些省市針對臺商用地問題予以明確。例如福建省6月6日發(fā)布的《福建省貫徹〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉實(shí)施意見》提出“對我省臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)、臺灣同胞個(gè)體工商戶繼續(xù)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同到期后優(yōu)先續(xù)租等政策”，寧波市6月19日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化甬臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的若干措施》提出“在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，對臺資企業(yè)存量工業(yè)用地?cái)U(kuò)產(chǎn)廠房及輔助設(shè)施提高容積率，不增收土地價(jià)款，免交增加建筑面積的城建配套費(fèi)。臺資企業(yè)利用存量土地用于鼓勵(lì)類經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目的，可實(shí)行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，不再繳納土地收益金，過渡期政策以5年為限”等。

　　關(guān)于您提出的進(jìn)一步給予臺灣同胞在子女入學(xué)、乘坐公交、進(jìn)入旅游景區(qū)、觀看文藝演出、展覽、醫(yī)院看病等更多優(yōu)惠或減免事宜，在部分省市推出的升級版惠臺措施中也有涉及。例如廈門市4月10日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化廈臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的若干措施》提出“臺灣學(xué)生在市、區(qū)教育部門的指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排就學(xué)”，“年滿65周歲的臺灣同胞，參照廈門居民標(biāo)準(zhǔn)，可以享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施相關(guān)優(yōu)惠”，“在廈門長期居住的臺灣同胞可以辦理廈門旅游年卡，享受前往指定景點(diǎn)一整年不限次數(shù)的入園游覽服務(wù)”，“在廈門的臺灣同胞及其家屬享有與廈門居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇”等。

　　我辦將鼓勵(lì)各地方結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況，開展對臺先行先試，探索促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的具體做法，并適時(shí)總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我辦將與各有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，根據(jù)實(shí)際需要研究制定更多政策措施，不斷增進(jìn)兩岸同胞福祉與親情，持續(xù)擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作。